Mobilité et urbanisme – SCoT et PLUi-HD – Agglomération d’Agen

Au cœur d’un territoire en forte évolution résidentielle et économique, la Communauté d’Agglomération d’Agen (CAA) a engagé la révision de ses documents de planification — SCoT et PLUi-HD — afin d’intégrer les transformations induites par la loi LOM et par la transition énergétique.

La collectivité a confié à Explain la réalisation d’un diagnostic transversal “urbanisme et mobilités”, puis la construction d’une stratégie de mobilité durable articulée autour des grandes orientations d’aménagement du territoire.

L’étude a reposé sur une approche résolument interdisciplinaire :

• Lecture croisée des dynamiques urbaines et des mobilités, en s’appuyant sur les données de trafic, les projets d’urbanisation et les pratiques de déplacement ;
• Identification des polarités et corridors structurants, à partir d’une analyse spatiale des pôles d’emploi, des zones résidentielles et des réseaux de transport ;
• Traduction réglementaire des orientations mobilité dans les pièces du SCoT et du PLUi-HD (rapport de présentation, PADD, DOO, OAP thématiques) ;
• Appui à la gouvernance avec les élus et les partenaires institutionnels, afin d’aligner la stratégie mobilité sur les ambitions du futur PDM intercommunal.

L’approche d’Explain a permis d’articuler vision territoriale et action opérationnelle, en donnant une place centrale à la mobilité dans la fabrique du territoire.

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L’enjeu principal de la mission était d’ancrer durablement la mobilité dans les outils d’urbanisme, afin que chaque projet urbain contribue à la réduction des émissions et à l’amélioration de l’accessibilité.
Les objectifs poursuivis étaient de :

• Construire une cohérence entre les documents de planification (SCoT, PLUi-HD, PDM, PCAET) ;
• Définir une stratégie de desserte adaptée aux futurs développements urbains ;
• Intégrer les mobilités actives et partagées au cœur des opérations d’aménagement ;
• Donner aux élus une vision lisible et argumentée des choix de mobilité associés à chaque scénario d’aménagement.

L’accompagnement d’Explain a permis à la Communauté d’Agglomération d’Agen de structurer une vision territoriale partagée, conciliant croissance urbaine et durabilité des déplacements.Les analyses produites ont facilité le dialogue entre urbanistes, techniciens et élus, en fournissant un cadre commun de décision et une traduction opérationnelle des enjeux de mobilité dans les documents d’urbanisme.Cette approche intégrée renforce la capacité de pilotage du territoire, en assurant la compatibilité des futurs projets avec les principes de sobriété foncière et de mobilité décarbonée.

En intégrant la mobilité au cœur du SCoT et du PLUi-HD, Explain a démontré sa capacité à faire converger planification urbaine et stratégie de déplacement.Le travail mené à Agen illustre une méthode souple et pragmatique : croiser les échelles, traduire les ambitions politiques en outils concrets et garantir la cohérence entre urbanisme et mobilité.Ce projet constitue un exemple de gouvernance intégrée et un jalon important dans la transition vers des territoires plus compacts, accessibles et résilients.Le projet d’Agen montre comment intégrer concrètement la mobilité dans les grands documents d’urbanisme. Explain a permis de transformer la mobilité en levier de cohérence territoriale et d’actions durables.